摘要：封面新闻记者 陈远扬一天前，四川成都到自贡高速铁路（以下简称成自高铁）首榀箱梁架设在资阳市临空经济区黄家沟大桥施工现场顺利进行。标志着，该线由线下工程施工转入线下线上工程同步施工的新阶段，建设步入快车道。“‘7高11轨16快’现代立体综合交...
封面新闻记者 陈远扬
一天前，四川成都到自贡高速铁路（以下简称成自高铁）首榀箱梁架设在资阳市临空经济区黄家沟大桥施工现场顺利进行。标志着，该线由线下工程施工转入线下线上工程同步施工的新阶段，建设步入快车道。
“‘7高11轨16快’现代立体综合交通网络加快构建，资阳全域融入成都半小时、重庆1小时经济圈，区位优势更加凸显，未来发展潜力十足。”1月19日，资阳市四届人大六次会议开幕，代市长徐芝文作政府工作报告，明确“十四五”时期，资阳全市地区生产总值达1250亿元以上、年均增长7.5%。
据悉，2016年，资阳经历区划调整，GDP 跌出“千亿俱乐部”。2020年，面对发展环境复杂变化和新冠肺炎疫情严重冲击等多重困难叠加，资阳预计实现全市地区生产总值830亿元、增长4%。“十四五”时期如何重返？当地组织编制了《资阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，其中，将着力实施“五大”工程来实现预期目标。
找差距 人均GDP仅为全省的55.6%
会上，徐芝文所作政府工作报告对资阳“十三五”时期经济社会发展进行了回顾。
据悉，“十三五”时期，资阳全市地区生产总值年均增长6.8%，地方一般公共预算收入年均增长3.2%，城乡居民收入保持较快增长。造车、食品、医药、电子商务等产业加快发展，安岳柠檬区域品牌价值突破180亿元。资阳高新区获批长江经济带国家级转型升级示范开发区，正加快创建国家高新区；“中国牙谷”加快成势，成为全国最大的口腔装备材料产业集聚地；临空经济区全面全域全速建设，正全力打造现代化国际化国家级临空经济示范区。
此外，成资同城化加速突破，渝资合作开启新篇章，正全面融入成渝地区双城经济圈建设。引进中信集团、美国爱齐、安井食品等一大批知名企业，到位国内省外资金1565亿元。
同时，成自宜高铁加快建设，成渝中线高铁前期工作加快推进，成安渝、成资渝高速公路建成通车，率先在全省实现“县县三高速”。此外，资阳脱贫攻坚目标任务如期完成，全市325个贫困村全部退出、23.6万贫困人口全部脱贫。
在总结成绩的同时，资阳也清醒认识到自身差距。同步提交大会审查的《资阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》显示，“十三五”末资阳GDP仅占全省的1.6%、川渝的1.1%，人均GDP同样偏低，仅为全国的43.7%、全省的55.6%、川渝的47.1%。
“从发展需要看，资阳经济总量不大，发展不平衡不充分问题较为突出，”徐芝文提到，要与全国全省同步基本实现现代化，资阳必须加快发展速度、做大经济总量、提升质量效益。
定目标 “十四五”重返“千亿俱乐部”
“十四五”时期，是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期。为此，《纲要（草案）》提出，全市地区生产总值达1250亿元以上、年均增长7.5%。
重返“千亿俱乐部”，资阳还将目标细化。其中包括，地区生产总值年均增速和人均地区生产总值增速高于全省平均水平，常住人口城镇化率提升幅度高于全省、力争达到60%以上，经济发展质量和效益明显提升；研发经费投入强度提升幅度高于全省，科技对经济增长的贡献率明显提升；城乡居民人均可支配收入高于全省平均水平，实现更加充分更高质量就业，基本公共服务均等化水平明显提高......
此外，当地还明确，“十四五”时期将着力实施协同发展、产业提升、城乡提质等“五大”工程。其中，将坚持成资同城化战略支撑，全面融入成渝地区双城经济圈。联合潼南、大足打造中国柠檬产业集群，共建成渝现代高效特色农业带。建设资阳大足文旅融合发展示范区，共建巴蜀文化旅游走廊。
同时，践行公园城市理念，构建“一主两副、多点支撑”的现代城镇体系，推动临空产业新城、临空高铁新城、北部新城等组团发展，加快贯通中心城区中环线、外环线，增强城市供水排水、防洪排涝、消防安全能力，建设韧性城市、海绵城市，打造生态宜居中心城区。提质发展安岳、乐至县城，推进一批重点镇建设，打造牙谷、柠檬等特色小镇。深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。
开好局 今年将开工145个重点项目
“2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作至关重要。”徐芝文表示，从发展机遇看，成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省重大战略机遇交汇叠加，为资阳带来长期性战略红利和制度性政策红利，将深刻改变资阳发展能级和格局。“2021年，地区生产总值预期目标是增长8%。”
今年疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济形势仍然复杂严峻，如何开好局？
徐芝文提到，资阳将聚焦区域协作，开创融合发展新局面。出台实施成都东部新区资阳协同区“1+4+20”建设方案，推动创建成德眉资同城化综合试验区等26项任务落地，加快轨道交通资阳线、“张老引水”工程建设，推动成资大道建成投用。加强轨道交通、商用车制造、医药健康等特色优势产业与成都协作配套，错位发展临空制造、临空综合服务等细分领域产业。
持续深化渝资合作，协同推进成达万高铁，开工建设成渝中线高铁、资中（经安岳）至铜梁高速公路等项目，配合完成成渝高速扩容改造等项目前期工作，启动资阳大足文旅融合发展示范区起步区建设，共同打造川渝红色、石窟精品旅游线路。
同时，资阳还将聚焦招商引资、产业能级、城市品质、科技创新、民生事业等方面。加强重点项目精细化管理，分类调度项目推进情况，确保四川乐寿养老等145个重点项目开工建设，北部新城等74个项目加快推进，中国牙谷学术交流展览馆等65个项目竣工投用。争创天府旅游名县、全域旅游示范区，推进陈毅故里创5A级景区和晏家坝乡村公园、宝森柠檬小镇创4A级景区，完成仁里村、卧佛村、羊叉河农旅融合示范点首批项目建设，确保年内开园运营。
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