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封面新闻记者 陈远扬

“全会坚持以重大区域发展战略引领创新布局，立足我市西迎成都、东接重庆的“双门户”优势，认真研判市域创新资源要素和基础条件，明确了‘一城一谷两基地’的目标定位。”7月29日，四川资阳市举行解读市委四届十二次全会精神新闻发布会，在总结全会重要成果时，资阳市委副秘书长、政研室主任刘少旅首先提到。

一天前举行的资阳市委四届十二次全会上，深入贯彻了习近平总书记关于创新发展的重要论述，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，审议通过了《中共资阳市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。会后，创新也成为讨论的高频词。

围绕“一城一谷两基地”这一目标定位，资阳提出将实施“四大工程”，并在人才集聚、高效协同、融入成渝等领域列出创新发力路径。

目标定位

“一城一谷两基地”

半个月前，“海峡两岸记者川渝行”联合采访活动走进位于资阳的“中国牙谷”，其“产学研销医养”全产业链给媒体记者留下了深刻印象，收获不少点赞。

“一谷，说的就是中国牙谷。”刘少旅提到，“一城一谷两基地”的目标定位，“一城”是总目标，“一谷两基地”是功能性定位。

其中，“一城”即省级创新型城市。全会提出，要对标四川省建设省级创新型城市指标体系，围绕产业链部署创新链，为高质量发展积蓄强劲动力。

而“一谷”即中国牙谷。全会全面落实省委、省政府支持“中国牙谷”发展的若干政策，提出将中国牙谷作为资阳创新发展的战略支点，就是要发挥其引领带动作用，构建“产学研销医养”融合发展生态体系，建设国际一流的口腔装备材料全产业链研发生产基地，让中国牙谷当好全市创新发展的“金字招牌”和“示范样板”。

此外，“两基地”即成渝地区中试熟化基地、创新型企业孵化基地。全会提出，要瞄准成渝高校、科研院所创新成果，以行业共性技术和产业需求为导向，建设一批以企业为主体的中试熟化基地。提出这样的目标定位，符合党中央和省委决策部署精神，符合创新发展规律，符合资阳发展实际，有利于资阳在创新发展新赛道上扬长补短、有的放矢、跑出特色，在推动发展质量变革、效率变革、动力变革上迈出更大步伐。

资阳城区

如何发力

“四大工程”+创新引领

围绕“一城一谷两基地”这一目标定位，资阳市委四届十二次全会提出实施“四大工程”。

“将采取定性与定量相结合的方式，细化明确了可量化、可考核的重点任务。”刘少旅解释，将实施位势分量提升、创新资源集聚、创新主体倍增、创新引领支撑等四大工程，主动融入成渝协同创新格局，共建成德眉资创新共同体，打造高质量紧密型创新生态圈，建设成渝中部科创新城。

同时，资阳突出了融入成渝的创新格局。在成资同城化方面，深化与天府新区、成都高新区、东部新区创新合作，推进战略协同、规划联动和政策对接，协同建设成德眉资同城化综合试验区、成资临空经济产业带和沱江绿色发展经济带。在融入重庆方面，加强与重庆毗邻地区创新合作，依托资阳大足文旅融合发展示范区，打造石刻文创产业基地、中国柠檬产业集群，共建资阳高新区—大足高新区成渝地区双城经济圈产业合作示范园区等。

此外，资阳强化了高效协同的创新链条。资阳市委四届十二次全会以促进科技成果转化和产业化为主攻方向，其中，在创新主体方面，加大科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、“专精特新”企业培育力度，引进优质高等教育资源和优质创新资源，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新格局。

人才也是创新的重要支撑。记者注意到，此次《全会》决定，还在人才服务方面提出了很多新举措。

资阳市委组织部部务委员苏永富介绍，当地着力推进人才服务改革，积极开发“资阳俊才”精细化服务平台，预计8月份上线运行，届时全市符合条件的高层次人才均可登陆线上服务平台，便捷办理子女入学、就医预约等服务事项。

同时，资阳着力推进人才公寓建设，目前，当地市本级180余套人才公寓正在办理回购相关事宜，中国牙谷科创园500余套人才公寓正在装修，预计年底前“拎包入住”一批。此外，资阳着力提升人才资助标准，现行硕博人才（副高、正高职称人才）资助标准分别为每人11万元、24万元。“要让新引进符合条件的高层次人才在资阳轻松购房、舒心生活。”

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