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来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 王成栋 邵明亮

“水质好不好，不能光靠肉眼看。对不对？” 11月16日，看到资阳乐至县小阳化河沿线几位村级河长不服气的表情，黄伟掏出了水质检测单——总磷偏高。

从年初开始，这样的对话场景黄伟每周都会遇到。原因是，今年初，作为四川超途环保服务有限公司的技术员，黄伟正式履新小阳化河技术河长。

乐至在全省首创的技术河长，对于江河保护治理，到底能起多大作用？

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新角色带来新挑战：

理念与不少河长冲突，“技术河长”如何不能只“有名” ？

“我们地处沱江涪江分水岭，是老旱区，天然水源和外来水源补给少。河长要从‘有名’到‘有为’，必须得要研判更科学、施策更精准。”乐至县委副书记李文波介绍，设置技术河长的岗位，真正的用意是，更加精准的掌握如何污染物构成、区域，以便治河之策更加精细化。

不过履职到岗后，黄伟第一件事不是研究怎么治河。而是想办法让大伙“看得见、听得到”自己。

“刚来前几个月，各级河长开会，我的角色都很边缘。”黄伟说，担任技术河长后，他每半个月对小阳化河各河段水质进行取样抽检。这些基础材料距离转化成治河的决策，并不容易——有一次，他熬夜做了发言所用的PPT，内容包含沿线水质变化曲线图、各时段污染物构成等一手资料。但是，河长碰头会上，大伙更多讨论的是治污工程上马等事宜。

但这并非乐至治河，特别是治理小阳化河最好的方法。乐至县水务局总工程师陈立平介绍，乐至县境内小阳化河长40余公里、年径流量数千万立方米，是当地境内较大的河流之一。由于沿线地形相对平坦，两岸遍布农田河村庄。因此，河流的主要污染源也来自于沿线的农业面源污染和生活污水排放。如果只强调工程措施治理已经被污染的河水，并不能从根本解决问题。

在黄伟看来，想要守护小阳化河一河清水，办法只有一个——减排。而且，只能是包括他这位技术河长在内的业务主管部门、科研单位拿出方案，明确“减什么、谁来减、怎么减”。

新制度迎来新变化

明确权限、责任，最终实现“有实”更“有为”

技术河长如何从“有名”到“有实”、“有为”？

乐至县注意到了相关问题。在技术河长们履职后，专门出台规定，明确技术河长的职责和权限——负责河湖水质变化监测、提出解决方案。特别是在污染物减排方面，拥有参与最终决策等权力。

拿到了“尚方宝剑”的黄伟，明显感觉自己的角色开始“变化”——基层河长前来反映问题的次数不断增加、各级河长会上，他的发言排序更加靠前且时间宽裕。而他每半个月上交一次的河流水质监测报告，基本能在第一时间收到相关部门的意见反馈。

更为重要的是，黄伟开始自己的思路大展拳脚：参照河流污染物为总磷等现实，建议并参与了优先在小阳化河沿线启动人居环境整治行动，尽量避免生活污水、人蓄粪污直排入河。同时，建议岸线保护范围划定后，区域内的农田生产时减少化肥、农药使用，或推广其他绿色生产方式……

一套针对污染物减排的“组合拳”打出后，小阳化河的水质明显改善。11月16日，记者在小阳化河万安桥水文监测站附近注意到，即便在眼下的枯水期，监测站内的各项水质数据仍然保持在二类水质。

黄伟说，成果应该归功于所有参与人员。但他自己，则当仁不让在技术、思路和理念方面贡献了自己的智慧。

“下一步，我们还将继续探索技术河长等各类河长参与治河的模式，让河长制的表现形式更加多样、效果更加明显。”乐至县委相关负责人说，河长制下，让河长“有实”“有为”，其实就是要让河长们“想做事、能做事、做成事”。而下一步，乐至将会依据既有的治河成果，创建河湖保护及示范县。

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