摘要：火红六月，万物勃发。俯瞰潮安大地，一个个重大项目工程稳步推进、一项项传统产业工程智能升级、一批批民生保障工程加足马力……133个项目的任务表里，明确了时间节点、牵头领导、责任单位、联系人电话。5月底，《潮州市潮安区推进实施“六大工程”行动方...
火红六月，万物勃发。俯瞰潮安大地，一个个重大项目工程稳步推进、一项项传统产业工程智能升级、一批批民生保障工程加足马力……
133个项目的任务表里，明确了时间节点、牵头领导、责任单位、联系人电话。5月底，《潮州市潮安区推进实施“六大工程”行动方案》正式发布。根据该行动方案，潮安区将全面推动总投资超680亿元的133项重大项目、重点工程建设。其中包括重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农等“六大工程”。
潮安区委书记庄朝惠表示，“六大工程”建设是潮安推进高质量转型发展的重要战略抓手，要坚持问题导向、系统思维、重点突破，按照作战图的目标任务和时间要求加快推进项目建设，保持经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会目标任务。
●纪金娜 安宣
潮安区正加足马力推动高质量转型发展。温亿中 摄
项目产业
转型发展的左膀右臂“添动力”
项目和产业，是潮安高质量转型发展的左膀右臂。要提高潮安综合经济能力，就需优布局，抓项目，促升级。在潮安区“六大工程”中，重大项目建设工程共20项，总投资额超205亿元，而25项传统产业升级项目总投资额则超318亿元，占总投资金额的一半以上，在“六大工程”中居首，领衔推动潮安高质量转型发展。
重大项目是推动潮安经济发展的强大后劲。潮安区20个重大项目建设工程包括生活污水处理设施整区捆绑PPP项目、深圳能源潮安2×100兆瓦级燃气热电联产工程项目等在建重大项目建设，也包括中小河流综合治理工程PPP项目、深洋村整村搬迁安置工程等新开工项目及消除生活污水处理空白区建设工程、第三自来水厂建设项目等筹建项目。
在潮州城市区域经济布局上，潮安区扮演高质量转型发展的角色。因此，潮安区通过发挥产业特色鲜明、产业基础扎实的优势，以创新引领发展，推动传统产业转型升级和新动能新产业培育发展。
潮安区拥有“中国瓷都”“中国卫生陶瓷第一镇”“中国食品名城”等制造业基础，将通过大力实施智能化生产应用推广“一揽子”政策措施，引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造。其中，以智能卫浴制造基地、不锈钢自动线等项目为带动，大力推广机器手、3D打印、无人车间等智能化生产模式。
为助推潮州高质量打造“1+4+1”工程，潮安区将研究制定智能卫浴产业发展规划，培育一批智能卫浴产业龙头企业，打造世界级的陶瓷先进制造业产业集群和国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地。同时，落实《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》，充分发挥政府在智能化应用资金投入、融资支持、人才培养等方面的引导推动作用。
协调发展
能源结构与城市治理“同优化”
潮安城乡发展要有质量和品位，离不开能源结构的优化和城市治理的提升。
作为战略性新兴产业，新能源备受潮安重视。“六大工程”中，潮安区加快实施能源体系“补短板”工程，推动总投资超6亿元的燃气“一张网”、燃气发电、电力设施等8个重点项目建设。
燃气是潮安区陶瓷、不锈钢等传统支柱产业的重要燃料，也是人民群众生产生活的必需品。一直以来，潮安区重视燃气供应“一张网”建设，将其作为一项关系发展和民生的民心工程来抓，全力推进项目建设。“六大工程”中，燃气“一张网”被列为“能源结构优化工程”的重点内容，给“一张网”建设按下了“快进键”。同时，潮安区加快编制全区燃气专项规划，实施工业园区及产业聚集区集中供热规划。
为进一步实现能源结构优化，潮安区还将协调推进中海油粤东LNG配套管线工程项目建设，强力推进连接管线和浮洋高中压调压站施工进度。并全力推进电力设施项目建设，大力推进110千伏霞露站、宏安(古楼)站、东龙站等项目建设的前期工作。
除了优化能源结构，提升城市治理更是关乎潮安发展的未来。因此，潮安将加快实施总投资超80亿元的25个城市治理提升工程项目，主动融入全市“特色精品城市”建设。
韩江既是一条自然江，也是一条人文江。去年底，韩江潮州段成功入选全国首批17个示范河湖建设名单，这是广东省在此项目中的唯一入选河湖。水系发达的潮安将以此为抓手，坚定不移走高质量治水兴水之路。其中，以“水利+红色文化”“水利+潮州文化”为主题，建设运营好江东红棉公园、龙湖古码头水利公园、归湖戴平万纪念公园等堤岸纪念地。
同时，打造精品旅游线路，大力推进文化与经济融合发展，将南粤“左联”之旅线路与古城红色游线路紧密结合起来，抓好太安堂医养小镇、凤凰茶旅小镇等项目建设及金石和龙湖花卉旅游精品线，推动文化资源向经济资源有效转化。
民生工程
惠农兴农工程为幸福潮安“再加码”
一项项民生民心工程，强医疗、优教育、暖生活；一个个惠农兴农工程，兴产业、美农村、富农民……
解民生之急，办民生之需。潮安区围绕“民生补短板工程”，落实提升民生发展水平三年行动计划8个配套方案，推进实施总投资超65亿元的42个民生项目，项目数量居“六大工程”首位，全力补齐民生短板，为幸福潮安“加码”。
城市道路交通与潮安百姓出行息息相关，是群众关注的重点问题。42个“民生补短板工程”中，涉及道路交通项目数约占一半，有22个，包括中心城区道路基础设施改造提升项目、江东镇路面改造项目等，备受关注的潮汕大桥也列在其中。
保障群众健康是“民生补短板工程”的重要内容。潮安区以“卫生强区”“健康潮安”建设为主线，推进区妇幼保健院升级、区中医院、慢病站和第三人民医院项目建设。同时，推广医联体试点工作经验，持续落实公建规范化卫生站镇村一体化管理，逐步提升区、镇、村三级医疗机构建设水平，推进区级医院挂钩扶持乡镇卫生院建设，促进医疗资源均衡配置，满足群众就医需要。此外，潮安将继续以“十大民生实事”为抓手，提高群众获得感和幸福感。
乡村振兴，是一项重要的民生工程。潮安区深入实施乡村振兴战略，全力抓好总投资超6亿元的11个惠农兴农工程，加快农业农村现代化发展步伐。
发展特色农业，助推乡村振兴。潮安将深化“一村一品、一镇一业”发展格局，加快建立凤凰单丛茶、金石花卉、东凤芡实、江东无公害蔬菜、北部山区水果“5+X”产业体系。并推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”四级联动模式，做强做大特色农业。
在潮安北部，凤凰山因得天独厚的气候条件和自然环境，培育出驰名中外的单丛茶。为推进潮州单丛茶优势产区现代农业产业园建设，潮安区将通过“推进品种名优化”“推进生产科技化”“推进种植规模化”，让茶产业加快转型发展。
■一线实践
20个重大项目建设
点燃区域发展新引擎
重大项目建设是拉动地方经济发展的“火车头”，也是对冲疫情影响、做好“六稳”“六保”工作的重要支撑。随着疫情防控进入常态化阶段，潮安恢复往日的生产活力，各大项目施工现场，工程车引擎声与机器轰鸣声隆隆入耳。当前，潮安正通过实施“六大工程”，全面推动总投资超205亿元的20个重大项目、重点工程建设，增强经济发展后劲。
东山湖现代产业园、高铁新城和大岭山产业园是潮安三大重要发展平台，也是重大项目落户的主战场。“三大平台”共涉及6个重大项目建设工程，包括潮汕站站南广场及地下车场扩容改建工程、高铁潮汕站区配套道路建设项目、浮洋镇深洋村整村搬迁安置、大岭山产业园基础设施建设项目等。
在东山湖现代产业园内，潮州深能甘露热电项目工地上，正挂着“工程倒计时”的牌子，显示着距离“锅炉安装”“燃机安装”“汽机安装”的天数，倒逼工程建设进度。这是潮州市首个产业园区集中供热项目，共建设两套100兆瓦级天然气热电联产机组，并配套建设供热管道工程。计划今年9月底，东山湖现代产业园区主管网实现全线贯通。项目正式投运后，将完善园区集中供热基础设施，减少入园企业用热成本，降低园区污染物排放，助力潮安构建绿色清洁能源体系。近期，项目将进入设备安装阶段。
深洋村整村搬迁项目，是高铁新城核心区建设中的重要一环。曾经，这是一个阻碍商贸物流中心加快发展的“卡脖子”难题。去年以来，潮安区坚持“干”字当头、结果说话，成立“专班”进驻现场协调解决存在的问题，攻克下这一难关。目前，深洋整村搬迁项目将进入施工阶段。14幢高11层电梯楼房、570个停车位、440套120-140平方米户型、约200间商铺……项目完成后，将进一步拓宽高铁新城规划建设空间，当地村民也将享受到片区发展带来的红利。
区域综合交通对保障和支撑区域经济发展，起到了至关重要的作用。为此，潮安扎实推进各项交通项目建设，完善道路基础设施网络，架设对接“双区”的便捷快速通道。
6月份，S335樟公线至高铁潮汕站连接道路新建工程将完工，全长8.69公里建成双向六车道。目前，省道S232线护堤公路潮安段改建工程已完成标段范围内龙湖、浮洋两镇的征地工作，路槽开挖、路基清表等工作正按部就班有序推进。而省道S231线上凤凰山道路提升项目则将对部分破损严重路面进行挖补，全路段路面加铺沥青面层、优化排水设施、完善道路标志标线和安全设施等，计划2021年6月完工。
潮安重大项目建设中，涵盖民生、卫生、乡村等方面，包括生活污水处理设施整区捆绑PPP项目、潮安区中医医院新建项目、创建生态宜居美丽乡村示范村先行村项目等。其中，潮安区中医医院首期住院综合楼2019年8月30日已完成封顶浇筑，目前正加快内部装修。项目建成后，不仅可以为潮安区及周边乡镇老百姓提供疾病医治、中医康复等优质医疗服务，也能促进潮安中医药事业的向前发展。
续建一批、开工一批、储备一批……针对续建重大项目建设，潮安区成立工作专班，强化服务引导，实行“一工程一方案”，协调解决存在问题，全力抓好促建促产。同时，启动实施用地报批、行政审批、招投标等前期工作，细化年度重点项目开工时序，力争在一季度的基础上，尽快再推动一批项目开工建设。此外，建立专项债项目动态储备工作机制，积极组织上报医疗卫生、物资保障、环保整治、农业农村等领域“补短板”项目。
深圳能源潮安燃气热电联产工程项目施工现场。
■潮安交通在建重点项目
◎潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）潮安段：全长16.3公里，主要途经潮安区江东镇、龙湖镇、浮洋镇、金石镇、沙溪镇共5个镇29个村。目前，潮安段用地已100%交出，潮安主线已全面完成拆迁任务。
◎省道S231凤湾线文祠至意溪段改建工程：路线全长7.1公里，工程拟采用一级公路兼城市主干路技术标准进行建设，双向六车道，沥青砼路面结构，路基宽40米。目前，该项目正进行征地拆迁以及涵洞、桥梁、排水沟管等施工工作。
◎省道S335樟公线至高铁潮汕站连接道路新建工程：路线全长约8.8公里,其中凤塘段约5.8公里、浮洋段约3公里。工程拟采用一级公路兼城市主干道技术标准建设，双向六车道，沥青砼路面结构，路基宽40米。项目征地拆迁工作已全面完成，目前正在施工。
◎省道S505线（原炮浮线）和进站路续建工程：路线全长约4公里，拟按一级公路兼城市主干路、双向六车道重新进行设计，其中炮浮线终点至进站路交叉口路段同时配套建设绿道，绿道宽4米。拟续建的进站路为新建道路，全长约1公里，进站路全路段两侧布置绿道，绿道单侧宽4.25米。目前，项目路基填筑已完成。
◎“四好农村路”第一批、第二批先行路和示范路工程：
第一批先行路和示范路工程共10个项目68公里，投资7647万元，包括凤塘镇镇道凤安路改造提升工程、凤凰镇叫水坑路面罩面工程等。第二批先行路和示范路工程实施项目共14个，共85.523公里，计划总投资约6000万元。包括归湖镇石陂村道景观提升工程、神前村道景观提升工程，登塘镇栖凤村道景观提升工程、白水环村路景观提升工程等。目前，第一批先行路和示范路工程至已全部完工；第二批先行路和示范路工程目前设计单位正在进行勘察设计等前期工作。
省道S232线潮安段改建工程效果图。
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
