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2020年四川经济和产业分析:资阳篇

2022-09-22 15:55:42 944

摘要: 一.资阳概况 资阳,四川省地级市,陈毅元帅的故乡(资阳乐至),是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分,它和眉山一样,属于四川最年轻的城市,被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。1998年设立资阳地区,2000年撤地建市,同时连接成都、重庆“双核”...

一.资阳概况

资阳,四川省地级市,陈毅元帅的故乡(资阳乐至),是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分,它和眉山一样,属于四川最年轻的城市,被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。

1998年设立资阳地区,2000年撤地建市,同时连接成都、重庆“双核”。资阳东邻重庆,西接成都,南靠内江、眉山,北边遂宁,辖雁江区、安岳县、乐至县,幅员面积5747平方公里,总人口346.4万人。2019年全市实现地区生产总值(GDP)777.8亿元,比上年增长7.0%。

二.资阳历史

资阳历史悠久,是人类文明的重要发祥地。资阳人生活在旧石器时代晚期,距今已有35000多年,他开启四川人类文明发展历史篇章。

资阳建县始于汉武帝建元六年(公元前135年),因位于资水(沱江)之北而得名资阳,建城历史超过2200年。资阳设立州/郡始于北周明帝武成二年(公元560年),州、郡、县治均设在现资阳城区雁江镇。

宋代时中国数学顶峰的主要代表人物之一秦九韶,所著《数书九章》(是一部堪与《九章算术》相媲美的世界数学名著),曾长期居住在资阳。元朝时,今资阳市雁江区辖地属成都府路简州(今简阳),不单置县;明朝时,置资阳县,属成都府;清初资阳县属成都府,雍正年间升资州(治今资中县)为直隶州,领资阳、内江、井研、仁寿4县,属川南永宁道(道治泸州直隶州)。民国时先后经历属直隶资州、川南永宁道、直属省政府、四川省第二行政督察区(驻地资中县)。

1998年设立资阳地区,将内江市的安岳、乐至2个县和代管的资阳、简阳2个市(县级)划归资阳地区管辖,地区行政公署驻资阳市雁江镇。

2000年撤销资阳地区和县级资阳市,设立地级资阳市,以原县级资阳市的行政区域设立雁江区。市人民政府驻新设立的雁江区,原资阳地区的简阳市由地级资阳市代管。2016年简阳市划给成都。

三、资阳经济优势

1. 地理位置,接成边渝

资阳区位条件优越,地处成渝经济区腹心地带,西靠成都、眉山,东接重庆,北邻德阳、遂宁,南连内江,属成都1小时经济圈。在四川21个市州、重庆38个区县中,资阳是唯一同时接壤成都、重庆的区域性城市,市区距成都中心城区87公里,成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。渝蓉高速公路全线通车,成渝高速高新区出口建成投运。成资渝高速公路开工建设,全市高速公路通车总里程279公里,实现县县双高速目标。 “多线接成渝、内外大畅通”,资阳正在成为成都交通中心枢纽重要组成部分和成渝经济区内重要交通次级枢纽。

2.农业资源丰富

资阳市地处四川盆地中部,属低缓丘陵区,拥有农用地1000多万亩,是全国闻名的农林牧渔全面发展的优质高产农业区,年产粮食230多万吨,蔬菜140万吨,水果40万吨,年出栏生猪700万头、山羊400万只、家禽8000万只,年水产品产量7万多吨,禽蛋10万吨,拥有3个国家级粮食基地县、生猪基地、花生基地和全国唯一的柠檬基地县(特别是柠檬产量占全国的70%),具有农副产品精深加工和农业产业化开发的巨大潜力。

3.劳动力资源

资阳市总人口350万(仅安岳一地就超过160万人,是四川排前几位的人口大县),劳动人口230万,劳动力资源丰富,本地经济落后,常年对外输出劳动力约100万人,本地收入多以在外务工人员收入汇入为主,雁江区、安岳县、乐至县、均为省级劳务开发基地县,安岳县为全省外派劳务基地县。丰富的劳动力资源,潜在消费市场,为经济发展打下基础。

四、资阳经济优势

1. 经济基础薄弱

资阳是传统工业地区,经济落后,尤其是工业更加薄弱。2019年实现地区生产总值(GDP)777.8亿元,其中工业增加值171.5亿元,比上年增长8.8%,对经济增长的贡献率为34.8%,规模以上工业企业285户,全年规模以上工业增加值增长9.0%。能叫上来的企业数来数去只有南峻、现代等几家公司,这些数据放在珠三角,可能不及一个镇的经济实力,确实寒酸。

2.轨道交通和汽车量小且产量下滑

轨道交通和汽车是资阳的第一大产业,拥有南峻、四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家。但这规模不说成都和重庆,就是绵阳和南充相比也大为不如,更要命的是资阳的车辆产量小且增速下滑,从2019年主要产品产量看,铁路机车产量比上年下降36.9%,载货汽车下降33.8%,发动机下降13.5%。

3.农业没有形成规模

资阳是农业地区,农业资源丰富,政府也在引进农业项目(如引进新希望、温氏、正大、德康、正邦5大生猪重点项目),建设建设农业产业园(如雁江佛山橘海现代农业产业功能区、安岳县国家现代农业产业园区、乐至阳化河现代农业产业园)。但资阳没有做好规划,没有突出重点,没有形成规模,当然也就没有经济效益。你看资阳产粮产油,产蔬菜产水果,产生猪产山羊,产家禽产水产产禽蛋,什么都产,什么都没出成绩,典型的小农经济,不是扯淡是什么。

五、政策建议

1. 产业收缩,突出重点

资阳提出加快构建“5+N”现代工业体系:“5”即优先发展装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、纺织鞋服等五大主导优势产业,“N”即推动口腔装备材料、临空制造、数字经济、清洁能源等产业突破发展。一句话概括:心比天高,命比纸薄,‘步子太大,容易扯着蛋’,必须在政策上进行收缩,重点性突破,针对性支持,打造产业链,形成竞争优势,

2. 强化招商力度

从这几年的招商效果来看,资阳招商团队的水平还处在幼儿园没毕业的水平。资阳必须重新规模产业,确认招商路径,用好招商工具,寻找招商机会,加大招商力度。尤其是招商队伍的建设,更要加大专业培训力度,补齐能力短板,建设一支懂经济、懂政策、懂产业、会谈判的专业人才队伍,为资阳招引更多重大项目。

3.打造牙谷,建设口腔产业

这是一个小产业,竞争对手少,容易形成规模,资阳抓住契机全力打造“中国牙谷”,加快企业引进落地,建成工业园区。 针对牙科椅、牙科综合治疗台、3D打印义齿、种植牙、牙体充填材料、口腔信息及互联网运营,资阳引进或正在引进上海博恩登特、成都华光、恒和微影、中科院微电子金泰克口腔、迪耀(DIO)种植体、英飞达影像、纽百特种植体、PRECIDEN数字化等企业,同时还要引进口腔牙科等互联网企业,打造线上线下交易平台,建设口腔装备材料仓储、物流,建设口腔职业技术学院、口腔装备材料检验检测中心,最终形成资阳口腔产业的聚焦地。

4.与成渝错位发展,突出食品、纺织等产业

聚焦成渝地区双城经济圈建设,引进与成都、重庆错位发展的配套互补项目,所以资阳不要一上来就要搞汽车(你抢不过重庆)、装备制造(你抢不过德阳)、生物医药(你抢不过成都)、电子信息(你抢不过成都和重庆)等重点领域。但资阳可以主动出击,利用本地的农业资源、劳动力资源、地理优势等,承接食品饮料、纺织鞋服等产业的承接和招商力度,实现组团式、链条式、集群式转移。如资阳生猪屠宰加工能力居全国前五,山羊屠宰加工能力为全国第一,在此基础上可以挖掘食品加工产业(如火腿、罐头、零食等),这比造汽车等对资阳来说有优势得多。

同时扶持本地企业,沿产业链深挖,如利用资阳是全国最大的柠檬产地的资源优势,发展柠檬产业,建设柠檬品牌,扩大种植规模,完善采、运、贮、销产业链,挖掘柠檬深加工(柠檬汁、柠檬茶、柠檬酱、柠檬调味品等),形成柠檬产业基础地。

祝资阳经济更繁荣更富强更发达,祝资阳人民生活更幸福更美满更精彩!

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