摘要:勇担使命追赶跨越勠力书写安岳答卷——安岳县五年经济社会发展综述 这是变化有目共睹的五年—— 2017—2021年,全县地区生产总值年均增长6.9%,规模以上工业增加值年均增长8.4%,社会消费品零售总额年均增长9.7%,民营经济增加值增...
勇担使命追赶跨越
勠力书写安岳答卷
——安岳县五年经济社会发展综述
这是变化有目共睹的五年——
2017—2021年,全县地区生产总值年均增长6.9%,规模以上工业增加值年均增长8.4%,社会消费品零售总额年均增长9.7%,民营经济增加值增长45.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长31.4%、41.9%。
这是成绩令人振奋的五年——
荣获“全国法治县创建活动先进单位”“全国县域旅游发展潜力百佳县”“全国农村创业创新典型县”“全国节水型社会建设达标县”“全省脱贫攻坚先进县”“全省维护社会稳定工作先进县”“全省双拥模范县”“‘四好农村路’省级示范县”“全省农民增收工作先进县”“全省农村改革工作先进县”等荣誉;2019年至2021年,安岳连续3年入围西部地区县域经济百强县,且排名实现“三连升”;成功创建为国家现代农业产业园,为全面建设社会主义现代化安岳奠定了坚实基础。
成绩绝非偶然!
四川省第十一次党代会以来,安岳县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委、省政府决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全县干部群众,攻坚克难、团结拼搏,打赢了一场场大仗硬仗,稳住了经济发展基本盘,夺取了全面小康新胜利,增强了人民群众幸福感,提振了党员干部精气神,县域经济社会发展蹄疾步稳、硕果累累,呈现出经济繁荣、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
成资渝与遂宜毕高速安岳长河枢纽互通。摄影 吴坤忠
抓特色精布局
产业跃升强引擎
“安岳制鞋业人才多,产业链相当成熟。作为成渝地区双城经济圈的一个产业承接地,政府招商政策非常好。”安踏集团安鑫体育用品有限公司行政人力总监唐宴说,他们于2020年12月24日签约落户安岳,目前生产基地的建设和过渡厂房的生产都已步入正轨。
坚定不移办好自己的事,是安岳的发展自信。五年来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,安岳始终坚持稳中求进工作总基调,统筹抓好稳增长、调结构、促改革等各项工作,坚定推动新时代安岳高质量发展。
【安岳县季茜鞋服生产车间。朱国强摄】
坚持工业强县战略不动摇。主导产业、骨干企业发展壮大,龙台发展区升格为省级经济开发区,入驻企业由2016年的97户增加到351户,2021年实现综合产值327.2亿元。现有入驻制鞋企业73户,其中聚集有鸿星尔克、安踏、俄罗斯Kari等10余个国内外知名品牌,2021年共实现产能近2700万双、产值45亿元,被四川省发文确定为全省唯一的“鞋纺产业功能区”;依托“安岳气田”资源,建成探井302口、生产井165口、集输站10个、输送管线1400公里,以及日处理能力150万方和1200万方的油气处理厂各1座,天然气产业五年实现税收11.2亿元,全县规模以上工业增加值年均增长8.4%。
【安岳天然气净化厂。(佚名)】
坚持农业基础地位不动摇。着力擦亮安岳柠檬“金字招牌”,连续举办两届世界柠檬产业发展大会,“安岳柠檬”入列首批中欧地理标志协定保护名录,开发生产柠檬产品39大类200余个品种,产品畅销全国各大城市,远销俄罗斯、中东等30多个国家和地区,2021年柠檬综合产值达151.4亿元;粮食、生猪产量连年稳居全省前列。
坚持推进文旅产业加速发展。加快融入成渝地区双城经济圈建设,始终围绕争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区、全省现代公共文化服务体系示范县、建设资阳大足文旅融合发展示范区目标,多点突破、深度融合。按照“15343”文旅融合发展思路,北部依托卧佛院、跑马滩水库等资源,打造农文旅融合示范;中部依托圆觉洞、安岳石窟数字展示中心等资源,打造休闲文创示范;东部依托华严洞、毗卢洞和柠檬资源,打造唐宋风情体验示范,做大、做响、做亮全县文旅产业。目前,资阳大足文旅融合发展示范区纳入省级平台,新创建国家AAA级旅游景区5个,初步建成宝森柠檬旅游区、卧佛农文旅融合示范区,“紫竹观音”获评“巴蜀文化旅游走廊新地标”。
坚持服务业挑大梁。完成首批电子商务进农村综合示范县项目建设,成渝中部现代物流中心项目加快推进,商贸流通、金融保险、健康医养等领域新业态蓬勃发展,服务业增加值由2016年的106.5亿元增加到2020年的134.5亿元。
抓建设重规划
城乡和谐织锦绣
五年来,安岳县始终坚持项目为王,大抓项目、抓大项目,强力推动一大批打基础、利长远、促跨越的重大项目落地投用,为安岳未来发展奠定了坚实基础。五年来实施重大项目434个,累计完成投资738.4亿元;2020年实施重大项目165个,固定资产投资同比增长9.4%,2021年连续11个月保持两位数增长。
“做梦都没想过农村也能和城里一样用上自来水。现在自来水厂净化后的水直接通到了厨房,既方便又安全,以后再也不用吃小井水了……”卧佛镇飞凤村年近七旬的李梦根老人捧着清澈、干净的自来水激动不已,而这一切都得益于水利项目的建设,保障了水源和水厂供应能力。
水利建设扎实推进。关刀桥水库枢纽工程已具备下闸蓄水条件,挂石沟水库基本建成,毗河供水一期工程正式通水,毗河供水二期工程(安岳段)完成实物调查,朝阳水库等47座病险水库完成整治,让项目真正造福全县人民,推动水利事业高质量发展。
成安渝与内遂高速安岳文化枢纽互通。摄影 吴坤忠
交通基础设施显著改善。安岳紧紧围绕建设“成渝中部次级交通枢纽”总体目标,按照“建成高速公路融成渝、提速中通道畅县域、加快小微通道联城乡”的工作思路,不断完善交通路网,构筑大交通发展格局。基本建成以安岳县城为中心的“3+7+243”公路网(“3”—即内遂高速、渝蓉高速、成资渝高速;“7”—即G319高雄至成都和G247景泰至昭通2条普通国道,S427周礼(安岳)-自贡、S426龙台(安岳)-隆昌、S401成都平原城市群联络线、S207仪陇-双龙街(安岳)和S102成都-大足5条普通省道;“243”—即串联各乡(镇)的21条县道和222条乡道)。截止2021年底,全县公路总里程达6174公里,“5高3轨11快”现代综合交通路网加快构建。
高标准编制国土空间规划。按照“东拓、南延、西控、北改、中提升”城市发展战略,大力实施城东、城南、城北、老城区、高铁新区、工业园区“六大组团”开发,统筹推动旧城老区、外南片区、经开区、高铁新区等13个片区旅游综合体、商业综合体、体育小镇、教育片区等重大项目落地。城市规模和品质不断提升,县城建成区面积达到35平方公里,聚集人口35万人以上,城镇化率41.2%,城市公共供水普及率、气化率90%以上,城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率95%以上。推进幸福美丽新村建设,创建省级“四好村”100个,省级乡村振兴先进乡镇2个、示范村17个。
战脱贫谋振兴
接续奋斗换新颜
“十三五”以来,安岳县始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,面对贫困数量大、范围广、程度深等严峻形势,安岳县委、县政府始终聚焦贫困群众脱贫致富奔小康目标,将整体规划、制度设计、政策完善、机制建立作为打赢脱贫攻坚战的基本准则,全县上下以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,勠力同心向贫困发起猛攻,162个贫困村、10.9万贫困群众(经村级建制调整和历年动态调整,现有脱贫村135个、脱贫人口10.3万人)如期稳定退出贫困序列,顺利通过13次国省市考核,2020年被省委、省政府表彰为脱贫攻坚先进单位,获评全省脱贫攻坚先进县。
脱贫致富,产业是关键。脱贫攻坚以来,全县围绕“一乡一业”“一村一品”“一户一特”思路,按照因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则,162个贫困村均制定产业发展规划,逐户量身定制产业促脱贫措施,柠檬、中药材、生猪、红薯等产业得到长足发展,带动贫困户持续稳定增收。
【正在打造的卧佛村农文旅融合示范点项目。朱国强摄】
在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,扶贫干部是顶在最前线的战士。“十三五”期间,安岳县共派出常年驻村的第一书记856人次。同时,按照“五个一”和“三个一”驻村帮扶工作要求,除安排有第一书记外,贫困村还安排有县级挂联领导、驻村工作队、驻村农技员、帮扶部门、帮扶干部等力量;20户以上的非贫困村安排有农业技术巡回服务小组、结对帮扶责任人等力量。扶贫队伍紧盯精准识别、精准帮扶,加强动态监测,全面防返贫、阻致贫、稳脱贫,切实提升脱贫质量。
“这辈子都没有想过能住上这样的好房子,感谢党和国家的好政策!”说起近年新建的房屋时,文化镇宝林村62岁的脱贫户谢光蓉一脸幸福地说,新房屋顶上那面鲜艳的五星红旗美如画。住上好房子,是过上好日子的基础。让贫困群众“住有所居”,是安岳全县干部群众共同奋斗的目标。安岳县按照“十三五”易地扶贫搬迁规划,2017年底在护建镇、两板桥镇等14个乡镇实施的185户650人易地扶贫搬迁任务全部完成,搬迁入住率、拆旧复垦率、资金补助兑现率100%。
按照“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设总体要求,完成162个贫困村新村建设任务,对C、D级危房进行全覆盖改造,对存在“跑风漏雨”的住房进行全覆盖整治。如今走进脱贫村,昔日的破旧房屋早已没有了踪影,呈现在眼前的全是漂亮的青瓦房、小洋楼。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2021年,在乡村振兴的开局之年,安岳县156个驻村帮扶工作队、476名驻村帮扶干部已全部到岗到位,并完成工作交接。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的进程中,安岳县以脱贫村、重大工程项目区覆盖村、传统历史文化村和掉边掉角边缘村为重点,有序开展对重点帮扶村的确定、规划编制、项目实施等各项工作,切实做好村级建制调整改革“后半篇”文章……在安岳大地上,一曲曲动人的乡村振兴新乐章正在激情上演、定将响彻云霄。
补短板强弱项
普惠民生增福祉
“没想到我这个失业人员也能创业成为两家店面的老板,真心感谢党和政府的扶持指导。”在位于安岳县岳城街道龙井社区附近的一家门店内,老板李秀平笑着说,就业创业惠民政策让她切切实实享受到了实惠。
五年来,安岳县始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力增进民生福祉,实现群众“三感齐增”。
围绕增强群众“获得感”,坚持民生投入优先,大力实施为民办实事项目,民生支出占全县一般公共预算支出保持在73%以上,高于全省平均水平7个百分点,解决了一大批群众急难愁盼问题;社会保障和救助体系不断健全,“五险”覆盖率达90%以上,城镇登记失业率控制在3.73%以内。
【安岳县石羊初级中学。秦建华摄】
围绕增强群众“幸福感”,坚持教育优先发展,工业大道小学、贾岛小学、九韶小学、兴隆小学、九韶初中、石羊镇中迁建等项目竣工投用,义务教育实现基本均衡发展;公共卫生服务能力不断增强,县人民医院城南新区医院、县中医医院住院大楼、县第三人民医院整体迁建、县妇幼保健院住院大楼等项目顺利实施,贫困人口住院支付比控制在10%以内,“基本医疗有保障”全面落实;面对突如其来的新冠肺炎疫情,安岳县坚持人民至上、生命至上,第一时间启动应急响应,坚持群防群控、联防联控,在全省创新建立“5+1”管理服务等防控机制,全力阻击疫情传播,坚决打赢了疫情防控阻击战;生态环境持续改善,2021年全县空气环境优良率较前三年平均数上升2.6个百分点。建成投运污水处理厂56座,7个国省控出境断面水质全面达到考核标准,县城集中式饮用水源水质全部达标;体育事业蓬勃发展,全县有体育阵地938处,常年参与体育健身活动锻炼人数近50万人次,全民健身意识普遍增强;文化事业繁荣发展,实现“两馆一站”、基层综合性文化服务中心、农家书屋全覆盖,县图书馆、文化馆均为国家一级馆。安岳获评2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。
围绕增强群众“安全感”,扎实开展政法队伍教育整顿,打造忠诚纯洁可靠的政法铁军,执法司法公信力进一步提升,扫黑除恶、禁毒人民战争取得明显成效;深入开展市域社会治理现代化试点,国家安全人民防线更加巩固;依法规范信访秩序,落实重点人员“6+1”包案服务机制,创新开展“组团式”法律服务,精准用力化解“三张清单”问题102个,实现重要敏感节点“六个不发生”目标;深入开展森林防灭火专项整治,扎实抓好地灾防治、防汛减灾、应急救援等工作,未发生较大以上生产安全事故。
更满意的收入,更稳定的工作,更可靠的社会保障,更舒适的居住条件,更丰富的精神生活……一个个家庭的生活剪影,是安岳人民奔向幸福生活的生动写照。
【安岳县新城夜色。吴坤忠摄】
春风浩荡满目新,不负韶光万里程。而今的安岳,踏上新的赶考之路,全县上下正以更加奋发有为的姿态、更加强劲有力的举措、更加勤奋务实的作风,坚定推动新时代安岳高质量发展,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
记者:潘政吉 吴双桂
信息来源:安岳县融媒体中心